הדגים יצאו מהים ב-2008

הארגונים הירוקים ואיכות הסביבה, מחייכים השבוע, בקיבוצי חבל אילות, מחייכים פחות. לאחר שנים של מאבקים והליכים משפטיים ממושכים, הורה בית המשפט השבוע כי חוות הדגים ערדג, השייכת לקיבוצי הערבה בחבל אילות, תפנה את הכלובים ואת המבנים ממפרץ אילת, עד סוף שנת 2008 . בית המשפט הרשיע את חברת ערדג בע"מ ע"פ הודאתה במסגרת עסקת טיעון, בעבירות של ניהול עסק ללא רשיון ובהצבת מבנים וכלובים בתוך המים ובשטח היבשה, ללא היתר ובניגוד לחוק. בנוסף להוראת הפינוי, הוטל על ערדג קנס בסך 350 אלף שקל שישולם לאוצר המדינה.

הסדר הטיעון אליו הגיעו הצדדים, זכה השבוע לתוקף פסק דין משפטי. מדובר בהסדר התואם בעיקרו את המתווה שנקבע בהחלטת הממשלה מיום 5.6.05, בדבר צמצום הדרגתי של פעילות חוות הדגים במפרץ אילת עד לסגירתן המוחלטת ובהתאם למתכונת הפיקוח שנקבעה בהחלטה הנ"ל. בית משפט השלום בבאר שבע, בראשות השופט יעקב שפסר, נמנע מלהכריע בסוגיית הנזק והזיהום האקולוגי לשונית ולמי המפרץ, כפי שטענו המשרד לאיכות הסביבה והארגונים הירוקים, וביסס את החלטתו לסוגיית ההפעלה והבנייה הבלתי חוקית . פעילותה של ערדג החלה בשנת 1989ומאז ועד היום, מדובר בהיקף רחב של בניה במי הים, 60 כלובים גדולים, רציפים, מכולות, סככות ועוד, להם לא קיבלה  היתר. בשנת 1993 קיבלה ערדג היתר לשימוש חורג  ל-5 שנים לגבי מתקני היבשה. לקראת תום התקופה, נדחתה בקשתה למתן אורכה , אם כי התקבלה אורכה ל-18 חודשים ואח"כ חודשים נוספים, מחשש לקטיעת פרנסת רבים ונוכח ההשקעות הרבות שהושקעו בפרוייקט. עתירות מנהליות שהוגשו בנושא זה נדחו ולמעשה משנת 2002, פועל החלק היבשתי ללא היתר, כשהחלק הימי, לא זכה מעולם להיתר לשימוש חורג. לטענת התביעה, מדובר בעבריינות כלכלית, פגיעה בערכים תכנוניים ובאיזון החברתי הכולל ופגיעה בשלטון החוק. ערדג לעומת זאת, טענה כי המדינה נהגה עמה ב"זיגזג" כשלא הייתה ברורה עמדת המדינה באשר לצורך בהיתרים, פעם מאשרת ופעם מבטלת, ומעבירה מסרים כפולים בכל פעילותיה מול החברה. עוד צויין כי עד היום אין תקנות בנושא וכי ערדג הקפידה להגיש בקשות להתרים אשר הטיפול בהם, הוקפא ע"י המדינה. בפסק הדין כתב השופט שפסר: " באשר לשאלת זיהום המפרץ לא הובאה בפני עדות הגופים ה"ירוקים", הסבורים, כך הובן מעמדת המדינה, כי יש בחקלאות הימית פגיעה קשה ובלתי הפיכה באקולוגיית המפרץ ובערכי הטבע שבו. הדו"ח המדעי היחיד שהובא בפני הינו דו"ח וועדת המומחים הבינלאומית שמונתה ע"י מנכלי משרדי התשתיות, איכות הסביבה והחקלאות, אשר אינו מלמד לעניות דעתי, על מסקנה חד ערכית, לפיה החקלאות הימית המבוצעת במתכונתה הנוכחית, היא הגורם לנזק האקולוגי במפרץ ובערכי הטבע שבו. בד בבד, מקובלת עלי עמדת המדינה, לפיה כל האמור לעיל אינו מהווה היתר לנאשמת לעשות דין לעצמה ולהמשיך ולהפעיל את עסקה, למרות ידיעתה כי פעילותה מנוגדת לחוק. השאלה אם קיימת או לא קיימת פגיעה אקולוגית כזו או אחרת, אינה מתירה פעילות בלתי חוקית. קיום החוק וכיבודו, הם העומדים לדיון בפני".

בית המשפט נתן תוקף של פסק דין להסדר הטיעון בין הצדדים והרשיע את ערדג בע"מ בעבירות כנגד חוק רישוי עסקים וחוק התכנון והבניה, בכך שניהלה עסק של גידול ובתי רבייה לדגים במפרץ אילת, וכן אחסון, אריזה, שווק ומכירה של דגים בלא רשיון עסק, בכך שבנתה מתקנים בתוך מימי מפרץ אילת ומשתמשת בהם כחווה לגידול דגים ללא היתר ובכך שבנתה ללא היתר בשטח היבשתי, מתקנים, סככות ומזח ללא היתר. בית המשפט גזר על ערדג לפנות את הכלובים מהמים בתוך שנתיים, עד יום 30.9.08. ערדג תהרוס על חשבונה את כל המתקנים, המבנים והציוד המשמשים אותה במי המפרץ ובחוף הים וכן את חלקי המבנה והציוד ששקעו לקרקעית הים. ערדג תתרום בהתאם להתחייבותה 100 אלף שקל לקרן למען בעלי החיים ותשלם קנס בסך 350 אלף שקל לאוצר המדינה. להבטחת המוטל עליה ע"פ גזר הדין, ולהבטחת המנעות מעבירה על הוראות הסעיפים בגינם הורשעה, תחתום ערדג על ערבות עצמית בסך 800 אלף שקל למשך 3 שנים .